Утилизация отходов в Красноярском крае требует комплексного подхода, считают общественники

21 апреля в Общественной палате Красноярского края на круглом столе обсудили проблемы и перспективы развития отрасли утилизации отходов. В разговоре приняли участие представители предприятий-переработчиков отходов, министерства экологии региона, а также Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора, юристы, экологи и общественники.

«С 2019 года правительство ставит перед нами задачи по обращению с отходами. Основная цель — минимизация захоронения отходов, которые могут быть переработаны. В других странах эти ресурсы уже используются повторно. Мы начали с федерального проекта по инфраструктуре для твердых коммунальных отходов, - отметил на круглом столе председатель палаты экологических организаций Гражданской ассамблеи Красноярского края Павел Гудовский. - С 2019 года в стране реализуется мусорная реформа, которая включает несколько этапов. Красноярский край стал частью этой реформы, и были определены региональные операторы. Первый этап должен завершиться к 2029 году. Важно правильно определить объемы и состав отходов, чтобы эффективно организовать их переработку. К сожалению, эта задача не была выполнена должным образом».

Как отметили эксперты, на сегодняшний день мы не имеем точных данных о морфологическом составе твердых коммунальных отходов. Это затрудняет планирование и организацию переработки. Региональные операторы начали самостоятельно определять состав отходов, чтобы лучше понимать, с чем они работают. Это необходимо для выбора технологий переработки. Важно, чтобы каждая площадка соответствовала санитарным и экологическим нормам. На каждой площадке должны быть установлены контейнеры для сбора отходов. Это включает как обычные контейнеры, так и специальные для крупногабаритных отходов. Однако на практике это реализовано не везде. Некоторые операторы начали устанавливать контейнеры, но этого недостаточно. Необходимо обеспечить качественный сбор и переработку отходов.

«Технологии компостирования отходов уже не актуальны, так как состав отходов изменился. Хвосты сортировки в основном состоят из пищевых отходов и других органических материалов. Эти отходы можно использовать только в ограниченных направлениях, таких как рекультивация карьеров. Рынок рекультивации уже занят, и необходимо искать новые пути утилизации. Мы должны активно развивать биоэкономику, - отметил внештатный эксперт государственной экологической экспертизы Федор Белоногов. - Мы планируем использовать микробиологию для переработки пищевых отходов. На первом этапе мы получим биогаз, который можно использовать для заправки мусоровозов. На втором этапе мы создадим почвогрунт, который будет соответствовать природным условиям. Это позволит нам использовать отходы более эффективно и снизить их количество на свалках. Мы уже достигли неплохих результатов в этом направлении».

Также идет работа над переработкой пластиковых и резинотехнических изделий. Существуют технологии, которые позволяют перерабатывать эти материалы в конечные продукты. Это важно для снижения количества отходов и улучшения экологической ситуации. Необходимо активно развивать эти технологии и внедрять их в практику. Это поможет достичь целей по утилизации отходов, считают эксперты.

Тем не менее лицензирование стало серьезной проблемой для многих компаний-переработчиков отходов. Необходимо учитывать новые требования и соответствовать им. Это важно для получения положительных заключений государственной экологической экспертизы.

В Красноярске два из трех существующих предприятий-переработчиков шин вынуждены приостановить свою деятельность. Компании, которые работают с отходами 1-4 класса опасности, должны раз в три года пройти процедуру подтверждения лицензионного соответствия. Но сейчас введено новое требование – обязательное положительное заключение государственной экологической экспертизы. Как говорят переработчики, получить его слишком долго и слишком дорого. Кроме того, советское оборудование и технология просто не вписываются в требования госэкспертизы.

Есть разъяснение, что государственная экологическая экспертиза требуется на технику, технологию или продукт, полученный в процессе работы, если они являются новыми. В Красноярске на малых предприятиях переработка шин идет механическим способом в резиновую крошку. Она была известная еще в советские времена, содержится в справочниках наиболее доступных технологий.

Тем не менее, Росприроднадзор производителям лицензию не подтвердил и выдал заключение о приостановлении деятельности предприятий.

Юристы считают, в сложившейся ситуации утилизаторам незахораниваемых отходов один путь – доказывать в суде, что технология дробления шины – не новая и госэкспертизе не подлежит.

«Для этого можно привлекать технических специалистов, которые выдадут обоснованные заключения о применяемом процессе переработки. Искать доказательство, что технология уже есть в ГОСТах или разработаны техусловия на производство определенной продукции. Что вы применяете очень простое, не инновационное оборудование, - поясняет юрист, руководитель экологической группы ООО «Пепеляев Групп» Юлия Юрченко. – Нужно оценить свои шансы и проанализировать всю документацию».

Как рассказали на круглом столе переработчики отходов, сейчас идет спад производства.

«Технологии переработки требуют обновления, чтобы соответствовать современным требованиям. Мы должны активно развивать эти технологии и внедрять их в практику. Это поможет нам достичь целей по утилизации отходов. Мы должны работать над повышением эффективности переработки», - считает генеральный директор Дивногорского завода полимерных изделий Анатолий Бекмурзаев.
Существуют проблемы и с переработкой строительных отходов, а также промышленного мусора.

«Перспективы развития отрасли утилизации отходов в Красноярском крае требует внимания. Мы должны активно работать над улучшением ситуации и повышением ответственности участников рынка. Это поможет нам достичь целей по утилизации отходов. Мы должны активно развивать эту тему и поддерживать инициативы. Это важно для достижения целей по утилизации отходов, - считает Павел Гудовский. - Необходимо строить взаимоотношения между бизнесом и органами власти в области утилизации отходов».

В завершение круглого стола участники обсуждения пришли к выводу: утилизация отходов в Красноярском крае требует комплексного подхода, активного взаимодействия между государством и бизнесом, а также внедрения новых технологий и повышения ответственности участников рынка для достижения поставленных целей.